努力建設(shè)中國特色社會主義教育強國
■許 迪 殷 明
●教育事關(guān)國家發(fā)展、事關(guān)民族未來。習(xí)主席在全國教育大會上指出，“建成教育強國是近代以來中華民族夢寐以求的美好愿望，是實現(xiàn)以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的先導(dǎo)任務(wù)、堅實基礎(chǔ)、戰(zhàn)略支撐”，強調(diào)“我們要建成的教育強國，是中國特色社會主義教育強國”。貫徹落實習(xí)主席重要講話精神，我們必須緊緊抓住機遇，主動超前布局、有力應(yīng)對變局、奮力開拓新局，全面推進教育強國建設(shè)，切實以教育之力厚植人民幸福之本，以教育之強夯實國家富強之基。
一
敬教勸學(xué)，建國之大本；興賢育才，為政之先務(wù)。習(xí)主席對教育戰(zhàn)略地位的重要論述，為我們正確認識和全面推進教育強國建設(shè)提供了科學(xué)指引。
建成教育強國是實現(xiàn)強國建設(shè)、民族復(fù)興的先導(dǎo)任務(wù)。時代越是向前，國家對科學(xué)知識和卓越人才的渴求就越發(fā)強烈，人民群眾對更加公平、更高質(zhì)量教育的期待就越發(fā)迫切，教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性作用就愈加突顯。培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人是教育的根本問題，也是建設(shè)教育強國的核心課題。培養(yǎng)一代又一代在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中可堪大用、能擔(dān)重任的棟梁之才，才能確保黨的事業(yè)和社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)后繼有人。
建成教育強國是實現(xiàn)強國建設(shè)、民族復(fù)興的堅實基礎(chǔ)。當(dāng)今時代，科技是第一生產(chǎn)力，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力，教育是人才涌現(xiàn)的基礎(chǔ)和科技發(fā)展的先導(dǎo)。只有堅持把優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)作為推動黨和國家各項事業(yè)發(fā)展的重要先手棋，不斷使教育同黨和國家事業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)、同人民群眾期待相契合、同我國綜合國力和國際地位相匹配，才能為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅實基礎(chǔ)。
建成教育強國是實現(xiàn)強國建設(shè)、民族復(fù)興的戰(zhàn)略支撐。百年大計，教育為本。新中國成立以來，我國教育事業(yè)步履鏗鏘，取得了舉世矚目的成就。特別是黨的十八大以來，我國教育事業(yè)在改革發(fā)展中取得歷史性成就、發(fā)生格局性變化，走出了一條中國特色社會主義教育發(fā)展道路。面向未來，我們必須把握好建設(shè)教育強國的戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措，努力實現(xiàn)從教育大國向教育強國的歷史性跨越，為全面推進中華民族偉大復(fù)興提供有力支撐。
二
教育興則國家興，教育強則國家強。前進道路上，我們要牢牢把握教育的戰(zhàn)略屬性，奮力書寫以教育強國建設(shè)支撐引領(lǐng)中國式現(xiàn)代化的嶄新篇章。
形成強大的思政引領(lǐng)力。方向決定道路，道路決定命運。培養(yǎng)什么人，是教育的首要問題。習(xí)主席強調(diào)：“教育就是要培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，而不是旁觀者和反對派。”中國特色社會主義教育強國的思政引領(lǐng)力，植根于黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，集中體現(xiàn)為思想政治工作是學(xué)校各項工作的生命線，既引領(lǐng)教育的根本任務(wù)向立德樹人聚焦，引導(dǎo)學(xué)生在“拔節(jié)孕穗期”扣好人生第一?？圩?；又引領(lǐng)教育的著眼點向培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人聚焦，引導(dǎo)學(xué)生成為讓黨放心、愛國奉獻、擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興重任的時代新人，最終指向為黨育人、為國育才的根本目標(biāo)。
形成強大的人才競爭力?！皣鴦葜畯娪捎谌?，人材之成出于學(xué)。”綜合國力競爭說到底是人才競爭，人才濟濟、人盡其才是大國、強國應(yīng)有氣象，具備人才國際競爭的比較優(yōu)勢是教育強國的顯著特征。教育強國的基點在基礎(chǔ)教育，龍頭是高等教育，需要在拔尖創(chuàng)新人才、自主培養(yǎng)能力上發(fā)力，造就更多大師、戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊等。
形成強大的科技支撐力。當(dāng)前，世界科技革命與大國博弈相互交織，高技術(shù)領(lǐng)域已經(jīng)成為國際競爭最前沿和主戰(zhàn)場。教育強國的突出特質(zhì)，正是有力支撐高水平科技自立自強，把科技的命脈和發(fā)展主動權(quán)牢牢掌握在自己手中，憑借教育、科技、人才的良性循環(huán)支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。以中國特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢學(xué)科為承載的教育強國，能夠始終瞄準(zhǔn)世界科技前沿和國家重大戰(zhàn)略需求推進科研創(chuàng)新、科技發(fā)展，支撐科技成果加速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，助力科技強國建設(shè)。
形成強大的民生保障力。教育是國計，也是民生，享有更好的教育是人民群眾的普遍期盼。中國特色社會主義教育強國始終以人民為中心，教育辦得好不好，關(guān)鍵看人民是否滿意，人民群眾“上好學(xué)”的美好愿望是否得到滿足。教育對民生的強大保障力就是以教育之力厚植人民幸福之本，實現(xiàn)幼有所育、學(xué)有所教，基本公共教育服務(wù)的均等化使每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。同時，教育公共服務(wù)的普惠性、可及性、便捷性，能夠使教育改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
形成強大的社會協(xié)同力。習(xí)主席指出：“辦好教育事業(yè)，家庭、學(xué)校、政府、社會都有責(zé)任?！苯逃聵I(yè)不是單一機構(gòu)或個體的獨立事務(wù)，而是需要政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校積極主導(dǎo)、家庭主動盡責(zé)、社會有效支持的系統(tǒng)工程。中國特色社會主義教育強國以定位清晰、機制健全、聯(lián)動緊密、科學(xué)高效的學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機制為鮮明特征，努力構(gòu)建以社會各主體相互支持、相互促進的良性互動為基礎(chǔ)的協(xié)同育人新格局。
形成強大的國際影響力。文明因交流而多彩。新時代是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻的時代。建設(shè)具有強大影響力的世界重要教育中心是建設(shè)中國特色社會主義教育強國的重要抓手，能夠有力提升我國在教育國際援助、多邊教育行動、國際教育規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定等方面的國際影響力與話語權(quán)，從而以中國故事、中國智慧在全球教育發(fā)展議題上貢獻新主張、新倡議和新方案，使中國教育在國際教育格局演變中發(fā)揮重要作用。
三
時代是思想之母，實踐是理論之源。今天，我們比歷史上任何時期都更接近實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，必須通過優(yōu)先發(fā)展教育，把人口中蘊藏的智慧資源轉(zhuǎn)化為巨大的人才資源優(yōu)勢，多維并舉筑牢建設(shè)教育強國這一基礎(chǔ)性工程。
實施立德樹人工程。在全國教育大會上，習(xí)主席著眼于實現(xiàn)既定目標(biāo)，鮮明提出建設(shè)教育強國需要處理好的“五個重大關(guān)系”，即正確處理支撐國家戰(zhàn)略和滿足民生需求、知識學(xué)習(xí)和全面發(fā)展、培養(yǎng)人才和滿足社會需要、規(guī)范有序和激發(fā)活力、扎根中國大地和借鑒國際經(jīng)驗等重大關(guān)系，為統(tǒng)籌推進育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機制改革，全面提高教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平提供了根本遵循。
推動教育科技人才一體發(fā)展。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正深刻重塑全球秩序和發(fā)展格局，迫切需要我們聚焦人才自主培養(yǎng)能力提升、支撐高水平科技自立自強、服務(wù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略等方面推進改革，統(tǒng)籌實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，一體推進教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)。要把深化教育科技人才體制機制一體改革、完善科教協(xié)同育人機制作為關(guān)鍵支撐，把優(yōu)化高等學(xué)校學(xué)科設(shè)置、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式作為重要舉措，把加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量作為重中之重，把加強青年科技人才培養(yǎng)作為戰(zhàn)略任務(wù)，將教育、科技、人才三者的發(fā)展作為一個相互作用的有機整體協(xié)同推進，夯實高水平科技自立自強的基礎(chǔ)性支撐作用。
加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系。從滿足“量”的需求到實現(xiàn)“質(zhì)”的提升，是我國深化教育綜合改革的重點方向。要推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，推動學(xué)前教育普惠發(fā)展，辦好特殊教育、繼續(xù)教育，引導(dǎo)規(guī)范民辦教育發(fā)展，大力提高職業(yè)教育質(zhì)量；發(fā)揮高等教育龍頭作用，實施高等教育綜合改革試點，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)和資源結(jié)構(gòu)布局，加快建設(shè)中國特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢學(xué)科；深入實施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略，大力發(fā)展數(shù)字教育……在推動教育高質(zhì)量發(fā)展中解決好人民群眾關(guān)于教育的急難愁盼問題。
大力弘揚教育家精神。三尺講臺育桃李，粉筆無言寫春秋。要始終把加強教師隊伍建設(shè)作為建設(shè)教育強國最重要的基礎(chǔ)工作來抓，堅持教育家精神鑄魂強師、堅持教育家精神培育涵養(yǎng)、堅持教育家精神弘揚踐行、堅持教育家精神引領(lǐng)激勵，努力加強教師隊伍思想政治建設(shè)、涵養(yǎng)高尚師德師風(fēng)、提升教師專業(yè)素養(yǎng)、加強教師權(quán)益保障、弘揚尊師重教社會風(fēng)尚，努力造就支撐教育強國的高素質(zhì)教師隊伍。
深入推動教育對外開放。習(xí)主席指出，要完善教育對外開放戰(zhàn)略策略，統(tǒng)籌做好“引進來”和“走出去”兩篇大文章，有效利用世界一流教育資源和創(chuàng)新要素，使我國成為具有強大影響力的世界重要教育中心。前進道路上，我們要堅持同世界各國互融、互鑒、互通，不斷推動教育對外開放事業(yè)在借鑒吸收、革故鼎新、轉(zhuǎn)型升級中持續(xù)前進，不斷提升我國教育的國際影響力、競爭力和話語權(quán)。
（作者單位：國防大學(xué)政治學(xué)院）
